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關于開設受疫情影響小微企業融資綠色通道的通知
2020/2/21 閱讀次數:[544]

江蘇省地方金融監督管理局
江蘇省財政廳
中國人民銀行南京分行

中國銀行保險監督管理委員會江蘇監管局

文件
蘇金監發〔2020]13號
               關開設受疫情影響小微企業
                  融資綠色通道的通知
各市地方金融監管局、財政局,人民銀行南京分行營業管理部、江蘇省各市中心支行、各銀保監分局,各有關銀行機構、政府性融資擔保公司、轉貸服務公司(基金),省聯合征信公司:
   
為貫徹落實中國人民銀行等五部委《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(銀發[2020]29)和省委、省政府有關工作要求,全力支持重點保障企業復工復產,全力服務受新冠肺炎疫情影響的小微企業發展,切實滿足小微企業融資需求,決定在江蘇省綜合金融服務平臺開設受疫情影響小微企業融資綠色通道(以下簡稱綠色通道”),自220日起運營6個月。有關工作要求通知如下:
   
一、全力支持重點保障企業復工復產
   
綠色通道專設重點保障企業板塊,實行名單制管理,服務對象為財政部等五部委《關于打贏疫情防控阻擊戰強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知》(財金[2020]5)規定的我省范圍內 、省級重點保障企業。

(一)對我省 重點保障企業,參與金融機構應全力滿足其合理融資需求,發放的政策性貸款利率不得超過政策上限。
          
(二)對省級重點保障企業。省級重點保障企業是指 名單外對我省疫情防控工作作用突出的其他衛生防疫、醫藥產品、醫用器材等企業。參與金融機構要主動加強服務對接,提供足額信貸資源,發放的貸款(含貼現)由省級財政部門會同有關部門審核確認后給予一定的貼息支持。人民銀行南京分行根據各參與銀行實際支持情況優先提供再貸款再貼現支持。
   
二、重點支持小微企業流動資金信貸需求
綠色通道專設受疫情影響小微企業板塊,服務對象為全省范圍內普惠口徑小微企業,支持銀行機構通過綠色通道開展服務對接。
         
(一)開展精準幫扶。綠色通道將直接對接各有關銀行、政府性融資擔保公司、轉貸服務公司(基金)等金融從業機構、為我省受疫情影響出現暫時流動性困難的小微企業提供融資服務
         
(二)延長企業融資期限。各參與銀行應為綠色通道內企業設置合理的流動資金貸款期限,鼓勵提供中期流動資金貸款。因技術等原因僅能提供不超過1年期貸款的銀行,應加大續貸支持力度,鼓勵開展無還本續貸。

(三)降低企業融資成本。綠色通道內發放的普惠小微企業貸款(含無還本續貸)原則上應在參與銀行上年同類企業綜合融資成本基礎上降低50個基點,其中貸款利率至少降30個基點。參與銀行應進一步優化業務流程、簡化審批手續、減免各項費用,確保小微企業綜合融資成本有明顯下降。
         
(四)優化政府性融資擔保服務。各政府性融資擔保機構要進一步暢通銀擔合作渠道,為綠色通道小微企業貸款提供擔保再擔保的,要進一步降低擔保,再擔保費率,并取消反擔保的,要進一步降低擔保、再擔保費率,并取消反擔保要求。

 (五)做好企業轉續貸服務。各參與銀行應優先通過無還本續貸、展期(延期)等模式滿足小微企業到期信貸需求。各地轉貸服務公司(基金)應積極滿足綠色通道內小微企業轉貸需求。對綠色通道內轉貸服務公司開展的轉貸業務,各參與銀行應承諾全力支持。
          
(六)加強財政支持力度。省財政設立應對疫情防控專項風險代償資企池,對綠色通道內發放的普惠型中期流動資金貸款,在監管規定的風險容忍范圍內,按貸款損失提供不高于30%的風險代償;對綠色通道內政府性融資擔保公司代償情況給予一定比例的補償。
   
(七)加強貨幣政策工具引導作用。人民銀行南京分行根據綠色通道內參與銀行貸款投放情況,提供再貸款再貼現支持。
   
三、相關工作要求
省地方金融監管局、省財政廳、人民銀行南京分行、江蘇銀保監局聯合建立綠色通道工作指導小組,專項負責綠色通道運營期間的政策解讀、運營指導和相關問題的協調解決。
         
(一)做好數據統計工作。綠色通道將在運營期間實時統計各金融機構、各類企業融資對接情況,作為今后實施風險代償和再貸款再貼現支持的重要依據。對參與銀行的風險代償、再貸款再貼現申報,由省財政廳、人民銀行南京分行另行制定操作細則。
          
(二)鼓勵推廣綠色通道模式。鼓勵各設區市參照省級綠色通道模式,設立應對疫情防控專項資金風險代償資金池,支持轄內農村商業銀行為小微企業發放優惠利率的中期流動資金貸款。省級財政根據疫情期間各設區市信貸投放和代償情況,給予適當補償。

(三)做好綠色通道政策落地工作。各設區市地方金融監管局牽頭,會同當地財政局、人民銀行分支機構和銀保監分局,共同做好綠色通道政策宣傳、推廣落地工作,并組織轄內相關銀行分支機構、政府性融資擔保公司、轉貸服務公司積極參與綠色通道金融服務。
          
(四)做好參與金融機構迷選工作。在尊重意愿、自主選擇的基礎上,原則上淡選分支機構各設區市全覆蓋的商業銀行,作為首批綠色通道參與機構。凡加入綠色通道的銀行,應承諾按本通知要求提供融資服務,相應享受相關支持政策。同時各參與銀行要積極運用省綜合金融服務平臺等信息化手段,組織客戶在線辦理相關貸款手續,積極配合防疫工作 

(五)做好綠色通道上線及運維工作。省聯合征信公司負責按時完成綠色通道系統開發及相關運維、統計等工作,積極配合有關部門落實相關政策措施,及時響應金融機構和企業用戶對綠色通道的服務需求

(六)加強激勵考核約束。在綠色通道開設期間,各單位要加強對參與金融機構服務小微企業相關情況的監測力度,尤其是首貸戶的數量和占比,避免壘小戶風險。相關情況將通過公開通報、約談等多種方式加強考核。各設區市在綠色通道內的融資對接情況,納入營商環境考核因素。

 
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